AI News, Tecnologie AI tra applicazioni aziendali e criticità da risolvere artificial intelligence

Pubblica amministrazione digitale tra legalità ed efficienza

una storia a vecchia io non sono un particolare esperto dell'argomento ma ad esempio per puro o per pura coincidenza ero A ho partecipato alle discussioni Sulla comunicazione della Commissione del ventisei settembre due mila tre all'epoca ero funzionario temporaneo alla Commissione europea Nel due mila tre la commissione Diffuso è

questa comunicazione su un ruolo del Ichigo Formenti Ma per il futuro europeo allora parliamo del due mila tre la prima cosa da chiedersi da allora Io ricordo punto le discussioni Che formavano la base del testo La domanda che mi farei da cittadino e quanto di questa comunicazione è

mai l'unica l'unico mio punto di competenza in questa Importante discussione Bene il la commissione dice che i processi di informatizzazione della pubblica amministrazione Sono Definiti come l'uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione nella pubblica amministrazione Coniugato a modifiche organizzative e all'acquisizione di nuove competenze eccetera eccetera Ecco io credo che questo sia stato per anni un punto trascurato e cioè

Federico secondo per questa giornata di confronto che ritenga un strategica il tema dell'impatto della digitalizzazione Nella pubblica amministrazione rappresenta infatti un elemento centrale sia che lo guardiamo dal punto di vista dei cittadini ma ci aggiungerei anche da dal punto di vista dell'impresa La capacità

che riguarda la privacy dei cittadini e quindi il controllo che diciamo lo Stato riesce ad aprire su o sui cittadini stessi Quindi io ho il piacere ringrazio per questo l'onore di coordinare questa prima sessione prima di iniziare consentitemi di ringraziare radio radicale Che vedo cui presente o con il suo servizio che in qualche modo poi renderà

una convenzione sulla quale c'abbiamo lavorato l'abbiamo portato a casa Ed ora iniziamo Il calcio del calcio della del sopra della partita E ora dato nel merito invece della mia relazione Il la nostra amministrazione quella del mille novecento quarantotto era stata preceduta dall'amministrazione cavouriana Un amministrazioni chiusa in un atteggiamento di aristocratico distacco dalla realtà

Questo isolamento lo vince la Costituzione del quarantotto costringe la nostra pubblica amministrazione A vincerlo l'amministrazione e costretta Affleck terzi verso il basso uso un'espressione che non in mia quella del diritto e riflessivo l'espressione di un grande giurista il Toy bene Bene si flette verso il basso e avvia il dialogo con la collettività

non esisteva Ed era una trasparenza che si chiudeva in questo rapporto uno a uno il cittadino prende parto procedimento il cittadino senso disfatto impugna il provvedimento Cosa accade con l'amministrazione il tuo punto zero ora cinque punto zero cambia il concetto di trasparenza io dico che cambia proprio da un punto di vista ontologico perché

la conoscenza vedete che il bene sullo sfondo acquisisce anche lui una valenza oggi Tilda la conoscenza insomma incontra il bisogno di cui parlava a Dante dei fatti di cui parlava scusate del fatto non fosse a viver come bruti e proprio quello l'elemento che la digitalizzazione incontra direbbero i costituzionalisti il diritto di ciascuno di o noi di essere messi a conoscenza di come l'amministrazione ha agito ma non perché

A condizione che indici su ripuliti colla volga verso il bene la trasparenza ragazzi come il mercato da sola va dove ci sono i poteri forti e il mercato da solo e non non non raggiunge un equilibrio che redistribuzione equa delle risorse occorre la mano invisibile Lo dire lo diceva anche Adam Smith che occorreva un aiutino vediamo in che modo il soggetto il decisore politico può

la trasparenza sia volta al bene della conoscenza di tutti e quindi a migliorare la vita dei cittadini Una condizione riguarda l'amministrazione una condizione riguardano gli amministrati e non poteva essere diversamente visto che abbiamo un rapporto tra due soggetti Guardiamo la condizione che riguarda l'amministrazione Affinché

cosa rende il diritto operativo E qui dobbiamo fare riferimento ad un'antica e molto bella giurisprudenza della Corte costituzionale Che ovviamente non poteva riguardare gli open day Tama riguardava la storia delle frequenze della Rai la corte diceva che il diritto nostro di essere informati passa attraverso L'accesso alle alle Alle a in mezzo radiotelevisivo avvedo che alcuni studenti Ricordano queste cose bene sono cose tuttora voglio dire di grande attualità

possiamo dire che il diritto alla agli open beta passi attraverso il diritto alla banda larga E che Avere i dati e avere poi servizi digitali tutte possibile se possiamo anche noi andare sull'autostrada veloce ma se rimaniamo sulla strada di campagna a noi oltre il certificato digitale certo non ci arriva a casa Ebbene e qui non posso che essere molto rapida sulla storia del diritto alla banda larga sulla quale insomma sul sul quale profilo ho più

una banda veloce ma non tale da poter veicolare annoia a casa nostra i servizi digitali E qui lo scontro con la commissione fu feroce da parte di alcuni di nomi Scontro a quale anch'io presi parte ovviamente anche quello uno scontro che chi sosteneva il servizio universale della bandi per larga lo ha perso perché

di banda quindi parlare di diritto ai servizi digitali se prima non ci danno il mezzo per potere arrivare Direbbe la Corte costituzionale eccomi negare il diritto fondamentale per questo mi sono richiamata della a quella bella e all'epoca per niente contraddittoria Giurisprudenza della Corte costituzionale che i diritti non basta riconoscerli Bisogna creare le condizioni di effettività

accaduto Quelli di serie A che potranno godere della banda larga nidi ai dissi che se lo possono permettere cessi stati che la realizzano anche se non sono tenuti a farlo E paesi che non hanno i soldi e che non la realizzano tanto Bruxelles e non li obbliga a fare Siamo ancora tutti i cittadini della stessa Europa che andremo da qui a breve a votare ad a botta e risposta Questa simmetria per quanto riguarda il concetto di cittadinanza guardate ecco che non diciamo non non ci lascia da soli si si si si riflette nel nostro ordinamento Un'antica riformarla revisione del Titolo quinto della Costituzione ha previsto la modifica tra l'altro dell'articolo centosedici in quello che vuoi Ben conoscete che va sotto il nome e lo leggete no su tutti i giornali del regionalismo differenziato Il regionalismo differenziato che al momento è

inutile che parliamo dell'ovvio io scrivo qua Abano certo meno meno meno servizi dell'Emilia Romagna Della Toscana dell'Emilia-Romagna e della Lombardia Che sono due delle tre Regioni che stanno sono prossime all'accordo A possiamo ancora dire allora che la trasparenza amministrativa la digitalizzazione amministrativa ci sta rendendo uguali stabilisce in ambiti lontani sta dando una mano a chi è

sono i sistemi che consentono di elaborati data center Quique istruttore fisiche che consentono in qualche modo di realizzare questi servizi Quelle materiali sono due livelli le banche dati gli o vendetta ma anche materiali sono quei servizi basilari su cui io posso costruire i servizi alla pubblica amministrazione i pagamenti elettronici Il protocollo informatico il sistema di firma digitale già

possibile fare questo detto che possibile fare la trasmissione b ci sono delle cose che sono importanti e questo presente sono due parole nuove no intelligenza artificiale blocco scende quindi volevo un attimo perdere impiegare l'ultima parte del discorso su questo Volete la prima parte importante no scendi che cos'è

delle delle tecnologie molto apprezzato il passaggio in cui si mette in evidenza come l'applicazione e l'utilizzo della tecnologia dipende dal caso specifico o e quindi e l'uomo che deve riuscire o la donna che dell'umano che deve riuscire a capire quali sono le tecnologie giuste per soddisfare un fabbisogno giusto O passo adesso la parola alla professoressa Enrica Amaturo che invece ci parlerà

riguarda tante cose riguarda la costruzione di in piattaforme di conserva di infrastrutture tecnologiche che riguardano piattaforma di conservazione ma riguardano anche organizzazione raccolta analisi dei dati e nell'uno studio della commissione parlamentare sull'attuazione del Codice dell'aziende l'agenda digitale nel due mila e diciassette ne vedevamo che c'era una situazione in Italia assolutamente in chiaroscuro e allora io isolato A questo punto grazie anche soprattutto giovani colleghi che sono qui oggi e con cui stiamo lavorando su questi temi due esempio un caso di successo è

sviluppato e che gestiva l'anagrafe tributaria E nessuno ha tenuto conto del fatto che c'erano differenza molto forti non solo tra i tipi di dati tipiche anagrafe ma anche tra tutti i processi che erano collegati a questo Di fatto il progetto iniziale prevedeva che si facesse un'unica approva no un atto su web che fu cesserà

successo che sorge in un'audizione del ventuno febbraio due mila diciassette Ha dichiarato il Progetto concluso quanti erano in comuni erano migrati uno di poche migliaia di abitanti E questo un fatto abbastanza ridicolo io cui vi ho riportato la popolazione che era subentrato ad averne pr quindi nel due mila e diciassette c'era Veramente quasi niente poi l'intervento del tema per la trasformazione digitale ha costituito un ufficio di programma che ha praticamente un po'incrementato e il punto di svolta è

successo su a Civitavecchia la percentuale sotto i cinque minuti era del due per cento Salta al sessantasette per cento allora qual era del due e mezzo salta al cinquantacinque sette a Bari dal due sei al settantadue otto addirittura a Gioia Tauro era quasi inesistente Numero di la percentuale di merci sdoganata e velocemente passa al sessantasette sette e quindi sicuramente un caso di successo Cosa possiamo imparare da questo perché

quando noi ci rendiamo conto che il successo o l'insuccesso non dipendono solo dalle soluzioni tecniche ma non come si governa con i processi sociali che vengono attivate insieme all'innovazione tecnologica e questo convince ci convince almeno io spero che di convinta che qualsiasi infrastruttura tecnologica in realtà

un contesto multilivello che non agisce sulla pubblica singola pubblica amministrazione ma su tutte quelle collegate pensate per esempio che l'anagrafe Dei questa anagrafe dei libri della Pnr interagisce con cittadini utenti dipendenti governi nazionali i governi locali aziende u n g e quindi questo prodotto il disastro che c'è

appunto io vi ho citato qui un testo fondativo come si dice del due mila e diciassette in cui loro propongono questi autori ci propongono un nuovo modello di governance della pubblica amministrazione che sia una governance distribuita aperta e collaborativa e propongono quattro cambiamenti di prospettiva In questo loro modello di governance Dalla valutazione della conformità

amministrativa non si arriva da nessuna parte Da un modello e sequenziale e procedurale a un modello tempestivo nel caso delle dogane c'era un costante monitoraggio si accorgevano delle cose che non andavano tempestivamente si modificava lui e quindi resoconto un oltretutto questo adozioni al rally europea o di questo e si chiama il preclari via è

e quindi in pratica Diciamo che Tutte cose aree di competenze trasversali nella gestione dei progetti che devono mettere insieme le competenze e tecnologie con le competenze organizzative e di governo del processo Da un modello centrato sulle agenzie governative ad uno che centrato sugli utenti che eccitati e questo perché

prevede una fortissima integrazione tra i vari sistemi delle pubblica amministrazione tanto per capirci sapete oggi dove sono conservati i dati ci sono cento sessanta mila basi dati assillo s'a cento sessanta mila bassi che no comunicano tra loro E quindi questo qui fa capire quanto deve essere importante ma quali sono le difficoltà

chiaro che sarebbe bello che aprire la mail come diceva elettrica e oltre ad aprire Netflix che ti propone una nuova serie ci sia la pubblica amministrazione il tuo comune che ti propone il servizio A cui Puy a a vedere attuale a cui poi avere accesso a volte l'altro giorno parlavo con la responsabile della nostra segreteria studenti Che o conoscendo la possibilità

da parte di alcuni studenti di beneficiare di un borsa di studio e magari questo studente USA sulla in testa non lo sapesse se messa telefono per contattare e questo ha creato un enorme Diciamo gioia da parte di persone che grazie a una semplice telefonata hanno capito che potevano recuperare Circa due tre mila euro creando anche grossa soddisfazione da parte della dalla responsabile della segreteria questo è

oggetti Mini e laboratori chiamiamoli in questo modo che garantiscono che quei dati possano essere conservati in modo sicuro e paga un terzo livello anche in questo caso da delle procedure Quante volte noi non cambiamo la password o non siamo informati in tempo del concerto alcuni sistemi sono stati violati Quindi purtroppo quel patto diciamo di cultura e purtroppo la cultura a trecentosessanta gradi perché

esposto a minacciano collera Digitale e il rispetto a questo diritto il vero problema che si pone degli open impasse soprattutto Paride libiche detta eccome proteggere la nostra privacy ora il Regolamento europeo quello recente E ancora diciamo basato su una concezione antica della riservatezza eccetera riservatezza Che viene tutelata grazie al nostro consenso che ci viene chiesto prima ma in realtà

intero dipartimento a Monaco dove sono andato a studiare il Max Planck che studia appunto in che modo proteggerci dagli analisti per il ditino attraverso appunto questo diritto nostro di conoscere in anticipo Quale l'Effetto di questa previsione pensate Enzo Molteni revisioni il Regno Unito le fa ad esempio su futuri e probabili terroristi E che Baj individuare attraverso gli algoritmi ha ragione avviamento alla razza età

lei prima lamentava il fatto che nella diciamo nell'occasione dirli della digitalizzazione Si era svolta una riforma amministrativa organizzativa per usare un termine spesso usato e in base al quale si sono separati i destini delle regioni ricche dalle regioni povere ecco io mi chiedo se sia colpa della digitalizzazione o se sia colpa di coloro che hanno usato questa ma questa occasione questa coincidenza per portare avanti un disegno che politico E che come tale può

finalmente implementato noi avremo interi fasci di funzioni con relative risorse basate sul concetto del fabbisogno autonomo che passeranno dallo Stato alle tre regioni che l'hanno chiesto Finalmente alcune regioni meridionali si sono svegliate stanno iniziando a dire che anche loro vogliono raccordo e capirete bene che se quella è

strutturata la pubblica amministrazione io Modo lido secondo lei quali possano essere i vantaggi dal punto di vista pratico Magnani stazione saudita Non darebbe luce su questo punto che lo Stato troppo semplicista noi corrucciato Giulio questo qui L'accesso al dato deve essere possibile sempre deve essere possibile in modo sicuro e pubblico La non bisogna confonderla ci assoldato dalla modalità

molto utile Quindi il concerto al Senato se il dato nasce distribuito Sotto il diversi enti e per sua natura e distribuito allora la blocchi e la risposta a tutto questo se il dato nasce che ho bisogno di informazioni catastale per poter entrare in un sistema di Lodi che tra di loro devono parlare quella quel devo rendere disponibile quel dato centralizzato anche modalità

privata io voglio essere tutelato che gli ho dato che la volta faccio usare in pubblico volta farci usare in privato sposato da chi ne ha legittimamente il diritto ci sono tanti esempi di questi che vanno particolarmente bene un altro esempio che va bene e quelli degli altri l'attribuzione Dei poteri a un soggetto io sono Nicola Mazzocca ma sono professore sono cittadino sono amministratore ed ecco la chieda a tutti quei poteri a quel soggetto diversi enti In qualche modo mi collega voglio sapere Nicola Mazzocca quali poteri a con chi sto parlando In questo caso sono tutti enti diversi Che tra di loro devono in qualche modo interagire per dare una un potere all'unico soggetto Nicola Mazzocca che ad esempio può

come diceva prima anche la la collega che mi Nico di riuscire a capire quali sono i principi generali su cui si muovono certi algoritmi E ma anche il tema della rottura delle gabbie di profilazione che sono esattamente quelle che poi fanno Dinoi Dei consumatori o molto esposti ma questo dipende anche da una scarsa consapevolezza di questi rischi e cioè

tranquillamente settata come se stessimo comprando del sapone solo che sappiamo Chi ci finanzia prima io dico che l'Agcom su questo dovrebbe intervenire l'ho detto anche in un articolo che non so se il sole pubblico meno dice che ci riflettevano Evidentemente il clandestino dell'articolo essendo seduti allo stesso tavolo io non mi posso sottrarre ha una risposta e devo confessare Alla professoressa De mi dico che l'Agcom essendo un'autorità

da parecchio tempo e quindi qualsiasi decisione del giudice ordinario a sarebbe tutta totalmente in effettiva la legge Prevede quel la la legge che normalmente viene campionata par condicio da con un termine oramai abusato Non prevede l'esistenza del web non non cita strumenti sufficientemente agili per acchiappare le persone o le organizzazioni che gestiscono male il loro comportamento una volta sul web L'unica cosa che possiamo fare e utilizzare una un'arma che attacco alla reputazione se vogliamo che ha quali che Effetto a giudicare dalle proteste vivacissime di chiunque si senta anche minimamente sfiorato dà

tutto quello che possiamo fare e generalmente lo facciamo sicuramente dell'udiamo Molti in primis la professoressa De amminico ma nella vita io ho subito tantissime delusioni e sopra moderno anche a quei Va bene Io ringrazio il presidente Cardani ringrazio tutti i relatori ringrazio tutti quanti voi passo la parola Ottavio Lucarelli ai relatori della prossima sessione grazie Loro due due minuti il tempo di sistemare le slide Ricominciamo l'ultimo ultimo sforzo dalla mattinata Al massimo L'ultimo Figlio Dovuta Con il primo punto e quindi il pubblico per cui signor Murri approfondirò

focalizzarsi focalizzarsi diciamo sulle persone e favorire Questo processo di rinnovamento Ora rapidamente sulla scuola che lamenta la scuola guarda una pubblica amministrazione diane mo'giuridico quindi fa lentamente personale Si tratta di giuristi si tratta di economisti conoscete come sono formate pubbliche amministrazioni dei direttori generali presidenza dei ruoli attualmente siamo forse trenta ingegneri in questa vita rapporto c'è

una struttura unica tra ha raccolto negli ultimi due anni le scuole di formazione del ministro dell'Interno del Ministero degli Affari Esteri dell'Istat delle ministre del Coni delle finanze quindi accorpato le varie scuole chiaramente quindi la platea cui si rivolge molto ampia solo considerando le amministrazioni centrali La scuola riesce a coprire ha coperto l'anima diciotto il trentasei per cento dei dirigenti che non è

parlato e chiaro che con centosessanta mila datacenter esalta i dati sono undici mila dodici mila data center poi centosessanta mila se abbiamo quasi vari singoli archivi Diciamo che i temi sicurezza siamo molto sicuri ci vorrebbe un attacco termonucleare per eliminare tutti i dati Mettendo invece assisteva a fattor comune questi dati è

chiaro che la sicurezza diventa un'altra sfida qualcosa da affrontare Occorre cambiare livello culturale in modo di di ragionare il modo di pensare non desse per l'Amministrazione orientata sul come le mie stazione di solito sono orientate al come ho un problema come posso risolverlo Ma devono essere organizzazione orientate al che cosa posso fare perché

diciamo centrali che erano all'interno di ogni singolo Comune con un archivio centrale a livello nazionale considerate che prima dell'ENEL pr in Italia c'erano circa centoventi mila persone Di residenti non censito quindi c'era una cittadina media di cui non si sapeva dov'erano le persone quindi c'era un dato una discrepanza tra i dati dei sistemi anagrafici e dati Istat di circa centoventi mila persone Venne pr vari sovra anche questo problema e chiaro prende piede diventa fattore abilitante per creare servizi La creazione del servizio alla creazione del valore aggiunto che cosa può

essere proattivo si diceva nel mille che ti avvisa dei servizi di cui tu hai diritto nel momento in cui hai un figlio o nel momento in cui bischeri suo figlio alla o la scuola Ecco per fare questo occorre partire dal dato nani Piero un primo mattoncino Nella stessa norma istitutiva delle nel PRC dice Klein EPR dovrà

dalla platea che abbiamo detto prima Quindi i due temi diciamo i due il problema formativo che di affrontarla scuola quale da un lato occorre capire quali sono le conoscenze gli strumenti manageriali e le competenze necessarie Per agevolare l'adozione del tecnologie e poter modellare l'approssimazione digitale a favore della pubblica amministrazione Così

allo stesso tempo la scuola deve poter parlare a tutti deve poter parlare al dirigente economista al dirigente giurista Deve poter parlare al funzionario i vari livelli in modo che tutti partecipano a questo processo Quindi quali sono i criteri che hanno portato alla definizione del dello fratturativa ma fondamentalmente alla definizione di che cosa insegnare come insegnarlo allora la domanda la domanda abbiamo detto è

il mondo che ci circonda tecnologie che ci sembrano normali quando siamo al venti giugno quando siamo nostro telefonino nel momento in cui rimarremo arriviamo al nostro ufficio diventano assolutamente estranei non siamo abituati a questa tesi queste tecnologie abbiamo paura di queste tecnologie se c'è

portare dei vantaggi L'ente per questa cosa stiamo studiando un corso per l'anno prossimo Finalizzato diciamo l'idea di base quella di operare un po'di puzza come di pusher della tecnologia E difficile prima si parlava di domande Offerta l'uovo la gallina allora e difficile che un funzionario pubblico posso immaginare come potrà

parlato del piano triennale piano triennale certamente Triennale quindi si ripete diciamo scade si ripete ogni anno e si che vedete in Triennale e si rinnova arrotolamento definisce degli obiettivi ecco il noto questi veti a volte sono noti solamente agli esperti o chi si occupa del settore data Suasa digitale vista un po'come tornano la Sai precedente era vista l'informatica Nell'epoca della dell'informatizzazione cioè

di partecipare alla formazione in modo puntuale su un determinato tema senza magari dedicare troppi giorni troppe ore alla formazione Tra lasciamo completamente di aspetti normativi ho detto prima la pubblica istruzione formata da giuristi fondamentalmente quindi chiamare i giuristi per legge gli ad esempio la norma del card più

veramente scade il Codice un'estrazione digitale Controproducente la sanno leggere meglio promette di chi le ha scritte Molti laboratori qui laboratori per discutere casi concreti laboratori per isole giare di rimosso tori Libor laboratori per parlare di nuove tecnologie ma soprattutto non tanto della tecnologia che non stavo parlando ad Ingegneria degli esperti di settore ma stiamo parlando chi potrebbe sadica interessato alle ricadute Sviluppo di partnership di contenuto sia citato prima il commissario per l'Agenda digitale Luchetti as e con nove a bordo su questo programma quindi col team di sostanza digitale Così

capire il contesto dove sta andando la pubblica amministrazione Quindi ci saranno dei corsi sul piano di trasformazione digitale col piano triennale come si chiama base avanzato che cosa sono le piattaforme abilitanti si parlava questa mattina del pago piadine spago piano aperto a fronte di tante Anp erano aperte fondi tante Spinte è

una cosa abbastanza normale per chi viene da studi di ingegneria la visione di sistema ogni ogni cosa diventa un sistema uno guarda un'auto scudo sistema vede un cagnolino diventa sistema campo la malattia diciamo dell'ingegnere Ecco portare un po'di questa malattia A chi non ha questo tipo di approccio può

essere in qualche caso utile non devo essere io bravo a fare tutto e nostre Pia vogliono sempre fare questa cosa una sembrava fare tutto no tutto sommato io sono bravo a fare una certa cosa io sono un'ASL devo essere brava a curare i pazienti ad arrivare a casa del paziente i servizi di base l'anagrafica posso anche lasciarla poggiata l'anagrafe nazionale degli assiste agli assistiti lana i dati inviterà

qualcun altro io mi concentro su quello che so fare E lascio da parte questa o quella parte Strumenti per la digitalizzazione processi che partono come si dice a questa mattina dalla lingerie trazione del contesto quindi molto spesso uno vari generali studi all'inizio il servizio per digitalizzare lo e magari scopre che quel servizio non serve più

un motivo per cui in fondo le classifiche me anche vero che probabilmente non si va non valorizzare quei servizi che forse ci potrebbero aiutare a posizionarci un pochino meglio E i numeri i numeri sono piccoli l'anno scorso sono stati formati settecento funzionari cinquanta dirigenti rendete conto che il numero è

e quindi un percorso lavorativo piuttosto lungo e mi ricordo che ho iniziato a lavorare in una direzione centrale che si chiamava automazione meccanizzazione infatti mi ecco sa ho visto la Fly la prima slide al collega quando parlava di primo aspetto in informatizzazione no prima ancora c'era la meccanizzazione in cui in sostanza si trovava ad autorizzare automatizzare i processi attraverso vi ricordate le schede qualcuno cioè

ancora adesso magari se devo fare un predisporre un modulo per l'autorizzazione questo modulo veniva fatto al computer Per un'autorizzazione che so di una missione di un'assenza dall'ufficio questo modulo veniva fatto al computer inserivo i dati al computer poi magari ho dovuto stampare farlo firmare in maniera di in maniera autografa e poi si rimetteva all'interno del computer per far mentre si poteva fare tutto anzi si sarebbe potuto fare tutto insieme facendo diciamo acquisendo i dati e con una procedura di workflow autorizzare il dipendente nasce a una missione far scatenare tutti i vari processi che andavano a sistematizzare poi le informazioni acquisite in nel nel sistema aziendale questo non allora non si faceva e per molto tempo non si è

stato il processo quindi la digitalizzazione la pubblica amministrazione significato Spitz sostanzialmente la di Giscard digitalizzazione dei moduli nella pubblica amministrazione piuttosto da una ditta che una revisione dei processi un altro Un diciamo un adeguamento dei processi al nuovo contesto tecnologico che scientifico Fortunatamente le cose sono cambiate e questa è

stato citato prima dalla professoressa maturo sono stati indicati alcuni concetti Della trasformazione digitale base in particolare Gorgoni digital by default e lo Once Olly io vorrei nella mia diciamo esposizione riferirmi anche ad altri principi strategici inseriti nella Piano triennale non tanto in questo piano triennale ma sono stati ripresi da questo ma quanto nel piano precedente In primo luogo si parla nel piano precedente di un requisito strategico riguardante l'agevolazione della modernizzazione della pubblica amministrazione partendo dai processi Cioè

quindi superando la logica delle regole tecniche e delle linee guida rigide emesse per legge Quindi in sostanza passa il processo di civilizzazione o non deve e se necessariamente replicare l'esistente in maniera mai introducendo magari delle forme di elaborazione dei dati delle forme di conservazione dei dati diciamo più

quello della diciamo pianificazione degli investimenti sulla base del data driven ovverosia consiglia a partire dal dato il dato ci viene in mente a partiranno di dati ci vengono in mente alcune altre ulteriori suggestioni qualifico debbano usufruire caso ulteriori convegno ad esempio la questione bit detta affrontata dalla anche dall'Autorità

di trasformazione digitale nel quale questi concetti che io appena accennati sono stati diciamo implementati e sono due esempi i colleghi presenti non me ne vogliano se ha fatto proprio questi due esempi e non altri Relativi a due applicazioni e servizi molto interessanti e di non Novati vi direi che sono uno il Brodmann mette e secondo il sistema concilia web Cosa sono questi due esempi Hublab ma ammette ve lo dico per chi non la conosce è

pensato dapprima di verificare quali sono le date di Bach le basi di dati esistenti che arrivano informazioni relative alla distribuzione dei dei servizi di accesso ad internet con Ternana Territorio nazionale sia quindi pensato di collegare queste date Diba queste basi di dati scusate Ah fra di loro e al sistema Brogban mette piuttosto che andare a richiedere le stesse informazioni a questi soggetti le informazioni disponibili è

stato insomma sufficiente collegare cominciare a collegare queste basi di dati per avere subito un sistema efficiente ed efficace grazie non solo efficienti quindi senza fare la adottare lo sfogo l'approccio che si sarebbe seguito in una situazione normale in cui si voleva digitalizzare un processo ma senza rivedere il processo stesso evidente che questa questa propria mette richiede comunque la la diciamo acquisizione di dati ulteriori da tutti i soggetti perché

quello delle contestazioni fra operatori fra utenti ed operatori di servizi di comunicazione elettronica ovverosia i servizi telefonici di telefonia mobile ma anche di servizi ad esempio della telefonia Appagamento Attraverso questi questo sistema attraverso queste leggi e questi regolamenti che ci impongono di favorire un processo di di gestione di queste contestazioni Noi realtà

stato in questo caso distanziato applicato in questa applicazione basato sul cloud questo sistema Che provvede a raccogliere attraverso un'interfaccia web sostanzialmente e come accedere a un modulo internet a un modulo diciamo facilmente accessibile via internet Raccoglie le informazioni relative alla contestazione provvede a far scatenare tutta una serie di processi che favoriscono poi la definizione di questa contestazione da parte dell'utente dalla dall'avvio dalla conciliazione c'è

questa piattaforma che cosa fa acquisisce tutte le informazioni in automatico tutte le informazioni relativa alla contestazione Profeta ad annotare tutte le informazioni aggiuntive vengono date in una sorta di fascicolo elettronico nella contestazione quindi tutte le informazioni aggiuntive non non si deve perdere i foglietti messaggi vengono tutte raccolte Nel fascicolo elettronico provvede a fornire degli strumenti avanzati Di colloquio fra utente operatore attraverso le cosiddette virtual Groom Che non è

di muoversi di andare o nella sede dell'operatore o nella sede del sindacato della Camera di commercio dove prima venivano riconciliazioni per arrivare a svolgimento alla conciliazione e una volta che la conciliazione esempio avvenuta questa automaticamente viene trasferita al sistema E l'operazione si chiude la procedura si chiude quindi in questo caso partendo da un insieme di leggi e regolamenti o che preesistevano e che la cui possibilità

ha favorito chiaramente un incremento delle richieste di conciliazione stavamo vedendo i dati insieme al collega al al dottor per luci e qui in sala stavo vedendo i dati e abbiamo visto un incremento di circa il venti trenta per cento Delle richieste di Delle foto scricchiolii Alatri piattaforma per una richiesta di conciliazione o di definizione della controversia vi dico su una da un numero la piattaforma poco più

essere concessa dallo sviluppo tecnologico le cose funzionano Tutto grazie grazie grazie a concederlo bianco anche per gli esempi che ha portato verso le tredici e diciotto intanto voglio ringraziare la professoressa di minimo raggi come la Federico secondo le prove in questa sala dava organizzato anche vari corsi di formazione assieme CEM Francesco Marazzo secondo poveri per i giornalisti corsi di aggiornamento professionale Allora adesso Dondup do la parola Gaetano Cafiero balletto azienda privata campo sanitario canyon però

digitale operiamo su alcune patologie ben specifiche sono appunto l'Oncologia A l'immunologia l'endocrinologia che alcune malattie rare In particolare cosa fanno le nostre applicazioni le nostre applicazioni servono a come dicevo prima e gestire diagnosi prevenzione e cura di patologie complesse quindi intervengono nella pratica clinica alcune delle applicazioni che sviluppiamo sono certificate CE sono certificate dispositivo medico Tecnicamente software smetti calde Weiss questo perché

digitale che riguarda gli aspetti amministrativi gestionali quindi lo facciamo applicazioni per la sempre per la gestione delle prenotazioni I colpi centri undici prenotazioni piuttosto che applicazioni per la logistica facciamo applicazioni per la pratica clinica Quali sono i rossi i biglietti per chi facciamo queste applicazioni lo facciamo per alcune tra le maggiori multinazionali farmaceutiche al mondo fai zero Strazzeri reca Boehringer Roche Merck Serono occupa alcune organizzazioni sanitarie come ad esempio il PIL secondo Policlinico al Napoli il Changes per Napoli il Policlinico Umberto primo a Roma che alcune associazioni medico scientifiche Di livello nazionale qua come ad esempio l'associazione italiana degli oncologi medici Cerchiamo di mantenere una visione un approccio internazionale nel senso che lavoriamo anche all'estero per la verità

un'applicazione realizzata per un'altra multinazionale Si chiama AstraZeneca un'applicazione a supporto dei test di biologia molecolare in campo oncologico sapete che ci sono alcune patologie oncologiche che richiede alcuni farmaci relativi ad alcuni tipi di tumore ad esempio il tumore al polmone piuttosto che il tumore ovarico che richiedono Alcuni farmaci relativi a queste patologie richiedono per siccome non solo farmaci utilizzabili somministra abbia tutti i pazienti ma solo a quelli che hanno una certa caratteristica Genetica necessario fare un testo sottoporre i pazienti contesta la nostra applicazione del velocizza l'esecuzione di questo test A chi uno dei teste coinvolti in questa applicazione il testo del PRC ha il teste che a suo tempo affatto Angelina Jolie in base al quale ha deciso a suo tempo di asportare i segni che ovali Quest'altro applicazione fatto sempre il campo oncologico fatta per l'Associazione italiana dei di oncologia medica e un registro delle mutazioni genetiche nell'ambito oncologico con associati trattamenti Tra queste l'applicazione fatto per il secondo Policlinico qui a Napoli una rinite Il network che mette in comunicazione i veri centri presenti sulla Regione in Regione con secondo Policlinico a supporto della Tumore tiroideo Quest'altra un'applicazione invece fatta per Boehringer ed è

via Chiaramente comportano anche dei problemi di privacy dei assolutamente di privacy Un altro problema Che noi riscontriamo le nostre applicazioni eh rosse applicazione crediamo siano molto bello e molto e funzionali vengono utilizzate dai nostri clienti Ho dimenticato prima di dire che poi le multinazionali farmaceutiche Genet offrono gratuitamente ad ospedali in giro per l'Italia e per il mondo queste applicazioni a titolo gratuito Quest'applicazione però

stato statuito tempo fa dal legislatore parliamo di due mila e dodici Che poi ha subito a delle evoluzioni normative per renderlo maggiormente utilizzato utilizzabile il fascicolo sanitario coste e vizi e vedi i dati e di documenti digitali di tipo sanitario e socio sanitario che riguardano tutta la storia del paziente del cittadino Parte uno strumento che consente di tracciare tutta la storia sanitaria di un dove cittadino Tra l'altro la legge istitutiva prevede la l'identificazione di oggi fascicolo sanitario tramite un Codice univoco fa anonimo che non consenta diciamo una identificazione diretta Del cittadino della dell'assistito Quali vantaggi comporta introduzione del fascicolo sanitario A ma sicuramente il fatto che Dori già

portare carte consente quando si va per sostenere bene visite mediche Tutti noi quel preciso del principe chiamo in ospedale da un medico per eseguire una serie di visite portiamo con noi una serie di carte di documenti di referti di esami a le cartelline un faldone Con il fascicolo sanitario ciò

consente al cittadino di popolare il fascicolo sanitario con una serie di dati Riguardanti a visite esami che assumono sostituto in strutture non convenzionate con il Servizio sanitario nazionale Oltretutto consente al cittadino di alimentare il fascicolo sanitario con tutta una serie di dati che attualmente vengono generati da dispositivi cosiddetti guerra Bol braccialetti smart watch e così

una garanzia e confronti del cittadino in termini di necessaria tutela della privacy del cittadino e anche un ostacolo alla completa tra diciamo tutela della salute dei cittadini considerate che al momento in Italia sono attivi undici milioni di fascicoli sanitari siamo sessanta milioni quindi siamo a poco vedo del quindici per cento A poco meno del venti per cento A questo perché

stato semplicemente a oscurata dal paziente pensate io muoio paziente potrei avere se Dole Novo fattura Bortot voglio dalle sei per nascondere quella di formazione al medico Quindi il fascicolo sanitario e ho finito Allora pone una serie di a un'esigenza concreta Di bilanciamento tra secondo me del futuro tra quelle che sono le esigenze di tutela della salute del tour del cittadino e il suo diritto alla privacy su questo dovremmo fare sicuramente strada A molta strada il fascicolo sanitario sicuramente molto interessante che in futuro potrà

diventare il punto unico di accesso alle informazioni alla storia clinica del cittadino E di questo caso configurarsi con cui un vero e proprio abilitatore di nuovi percorsi di cura e prevenzione A soprattutto per i malati cronici e gli anziani che sono quelli che hanno poi in fin dei conti più

ancora da trovare una giusta giusto bilanciamento tra le varie esigenze bis Bisogna contemperare grazie grazie Grazie a Donzelli o bianche che abbiamo sforato tre minuti grazie grazie a tutti associa la pausa quattordici e trenta no Chiedeva cosa grazie tutti quanti Grazie caro tale grazie a voi ora la pausa la facciamo insieme condividiamo questa pausa non vi aspettate un grande pranzo ma veramente un non pranzo molto leggero seguiteci rapidamente Il pranzo è

politica di rinforzare l'efficienza della vessazione IPTV di unire il burocrazia esistente Dunque esigenze urgenti Risultanti dalla frammentazione amministrativa in Germania Caratterizzata da un sistema amministrativo Che i centralizzato che spetta come tetto ai sedici Stati membri della federazione Non si voleva creare in Germania una puro Croazia federale ci canta esca ma promuovere l'assicurazione dei poteri tramite l'attribuzione del potere amministrativo agli Stati membri L'unica possibilità

fra questi ultimi aveva come conseguenza che la loro comparazione doveva basarsi su un trattato fra gli stessi stipulato Oppure doveva essere previsto dalla Costituzione e dalla legge fondamentale In regola era proibita una amministrazione mista tra i diversi enti del sistema federale Solamente in quanto previsto espressamente dalla Costituzione Casi molto rari caso casi molto gravi la cooperazione funzionale nell'esecuzione amministrativa era ammessa In questa sede Si deve brevemente spiegare la situazione tedesca l'amministrazione federale esiste Come fenomeno eccezionale che deve essere sempre previsto espressamente dalla Costituzione dalle leggi fondamentale Per le istituzioni e si Cucci idee della federazione In Germania tutte le funzioni statali sono attribuite agli Stati membri con l'eccezione di quelle che sono attribuite dalla Costituzione a livello federale Le competenze legislative sono variabili in quanto la Federazione può

importante di quest'articolo E la creazione di una norma speciale per la cooperazione amministrativa tra gli spazi separati dei membri della Federazione a livello costituzionale Sulla base del comma uno di quest'articolo fu istituito un Consiglio di pianificazione nelle macerie di tecnologie dell'informazione Ai Cipriano se l'altro consiglio composto da presentanti della federazione E dei sedici Stati membri che sono responsabili per queste materie Nonché

dei sistemi ed anche di sicurezza E previsto che anche il pagamento delle spesi che sorgono in questo contesto sia regolato in questo accordo Questo ha colto fu concluso nel due mila dieci vista Orando il menzionato consiglio come strumento di timida della cooperazione in questo campo Incarico incaricato di stabilire i menzionati standard e dice ridare i progetti del Gobierno elettronico Nonché

la cultura alle due la formazione e materiale Esclusiva di degli stati membri tempo no cooperare sempre in un certo modo i il pagamento sempre un questo una questione ti fondo dei naturalmente hanno trovato questa tempestive crescita chiave da si applica questa chiave anche nel sistema del del compensazioni finanziario fra gli stati membri della Federazione il il cuore i cuori del del del federalismo che sempre Ma naturalmente crea dei problemi finanziari Sempre un oggetto alla corte consona alle federale Tutto quello allora è

manifestamente nello sviluppo di di queste tecniche che il informazione sono Sono riflettono anche La situazione attuale del federalismo e I testi in Germania Allora ritorniamo all'articolo novanta lei novantuno le tracce Il quarto comma di questo articolo stabilisce la competenza amministrativa e anche l'obbligo della federazione instaurare ITC vestire una Rete di connessione Capin dunque Snakes per favorire la efficace Inter operabilità

una legge federale relativa a questo punto come detto prima la federazione ha toccato questa legge nel due mila nove e anche importante in questo contesto che il finanziamento di questa reti di connessione Installazione e gestione e a carico della federazione I costi per la commissione particulare Sia di uno stato membro ceo della federazione a questa rete federale di connessione sono a carico dell'entità

il tipo di credere alle DTT lo Stato federale comparativo Secondo secondo punto la legge sul copiarlo elettronico i cavalli lancia la legge ci riesca sulla promozione dell'amministrazione elettronica del due mila tredici modificata ultimamente dalle leggi del cinque luglio due mila diciassette Si tratta di una legge federale con forza vincolante per le autorità

questo lacci alcune mattine risone Express via alcune materie Sono escluse Espressamente comma l'azione penale la sanzione delle infrazioni amministrative di procedimento all'ufficio Gibilisco brevetti dei marchi o all'azione amministrativa Ai sensi del secondo libro dei codici o sociale questo un po'particolare la legge stabilisce l'obbligo di tutte le autorità

proibito dalla legge La gestione dei fascicoli reca montata I Polettini ufficiali per le informazioni o i pronunciamenti possono essere pubblicati io il cronica a condizione che questi relitti siano accessibili al pubblico Allora i i cavalli mentre vuol dire la digitalizzazione di tutti i rami in tutti i campi del Intente la sera amministrativa in questo contesto è

di sostituire la forma scritta sempre con riferimento ai processi elettronici devo dire che in contrasto al diritto civile diritto civile e fissato molto chiaramente spiegato Che Un un firma Scritta forma scritta che una forma scritta in in nel nell'ambito del diritto pubblico cresta Prestati definizione non esiste i requisiti ritiene che Anche in contrasto del diritto civile il perito pubblico Sono molte leggi che prescrivono La forma scritta e per questo e molto importante hanno anche In Germania fu fu in esame a a a livello federale a livello degli stati membri In quanto queste prescrizione che la forma scritta sono Non cipressi e possono essere eliminate allora per semplificare questa cosa Sì

degli stati membri che collegare il loro portali installando un interconnessione un associazione dei portali Questa associazione deve garantire l'accesso degli utenti a tutti i servizi elettronici delle amministrazioni collegate senza barriere e sempre in via Elettronica Gli utenti possono essere identificati per tutti i servizi a mi strapieni da un conto registrato queste alle legge sebbene sia corta ha comportato un grande sforzo di organizzazione in tutti i campi amministrativi della strategia di digitalizzazione Un elenco Eating entity invenzioni immense fu elaborato sono più

il il La problematica attuale di allora Titti Terminare con questa o di Riempire questa funzione resta preciso compito fino Tutto il due mila ventidue Sembra che non se possibile E finalmente il Vorrei menzionare il Regolamento dell'Unione europea del due mila diciotto questo riga lamento concerne un unico portale elettronico di accesso all'informazione Al procedimento siti di aiuto e di risoluzione dei problemi Deve essere installato un portale d'accesso unico della commissione E degli stati membri c'è

vuol dire che tutti delle Tutte le Gli assunti In principio tutti gli assunti amministrativi sono Trasferito nella sfera Elettronica E poi Il la legge Del accesso ai interdetti che garantisce agli individuali enti che partecipano i ministri processo che si interconnette Inter con le che essi collega hanno Reciprocamente una rete unica che e naturalmente anche una rete allo stesso modo unica e che centrata Il problema e il il problema attuale di cui Sotto sorse un una grande con grande si è

per questo io direi molto avvertito l'impatto dalla digitalizzazione In termini istituzionali e oltre che semplicemente di funzioni amministrative il sistema federale che viene investito dal dall'ondata dal consigliere della digitalizzazione Noi abbiamo problemi non indifferenti non differente pensato per esempio come il tema di un mi generano un'amministrazione pienamente digitalizzata impatto eremo impatta o in parte Rebbe sul tema del regionalismo differenziato questo un io direi un un un terreno sul quale ci sono molte analogie con quello che abbiamo sentito adesso del sistema tedesco mi dispiace che non abbiamo tempo di approfondire questo punto passiamo quindi alla relazione dalla collega Luciana D'Acunto cloud computing pubblica amministrazione prego Grazie presidente Quella di oggi è

un interessante Report in questo senso della Commissione europea del due mila e quindici e un report viaggi del team oggi tale ultimo del ventinove gennaio due mila diciannove Anche a livello un mio Natale l'adozione di questo paradigma informatico del cloud computing compare nei principali programmi di finanziamento e prima ancora in diversi documenti Strategici Nei quali il cloud computing è

avanti Gabrele e attraverso l'applicazione del principio richiamato oggi dal dall'ingegnere Lo Bianco del Claudio Fest In forza di questo principio appunto le pubbliche amministrazioni in fase di definizione di un nuovo progetto ma anche in sede di sviluppo di nuovi servizi devono in via prioritaria valutare l'adozione del paradigma cloud E in particolare l'adozione di servizi l'utilizzo di servizi cloud Sas software rese servisse perché

inciso sull'articolo sessantotto del del card che metteva sullo stesso piano tutte le tecnologie In fondo Lasciando la scelta ad altri criteri mentre invece qui il fatto di creare di di di introdurre questa strategia del cloud sorso sovverte quelle quel diciamo quello schema adottato dal dal campo d'il e questo naturalmente al fine di favorire la migrazione dei servizi delle pubbliche amministrazioni verso il modello del cloud computing in questo senso al principio del Cloud forse si affianca il principio del Cloud diametralmente E questa strategia Va di pari passo con quella volta la ratio di razionalizzazione del patrimonio Tire la pubblica amministrazione perché

beneficiare appieno di quelli che sono i vantaggi offerti dal paradigma cloud quali sono questi vantaggi sono vantaggi Che in effetti Sono soprattutto vantaggi di spending review chiuso vantaggi di contenimento dei dei costi ma non soltanto sono anche vantaggi l'incremento del livello di soddisfazione l'utente dei servizi cloud Perché

anche una serie di possibili Rischi come ad esempio frequente il rischio di vendor Lucchin ossia di cattura del cliente di creazione di un rapporto di dipendenza del cliente Cloud nei confronti del fornitore del servizio e poi soprattutto stante la normale esternalizzazione e delocalizzazioni dati personali rischi Legati alla possibile assenza ecco di Sicurezza e riservatezza dei dati una possibile comunque sostanziale perdita di controllo sui dati stessi proprio perché

esiste un problema di sostanziale perdita del controllo dei dati personali il Cliente cloud non sa in quel determinato momento dove sono allocati i suoi dati Proprio al fine di scongiurare o quanto meno di ridurre questi altri possibili rischi legati all'utilizzo del paradigma cloud computing si è

ispirato ma quelli che sono i principi contenuti nelle circolari agito numero due e tre Del nove aprile due mila diciotto che regolano rispettivamente la qualificazione di servizi di cloud service provider e la qualificazione di servizi Sas software as a service Questo modello prevede innanzitutto che a partire dal primo aprile di quest'anno Le pubbliche amministrazioni possono acquisire esclusivamente servizi cloud qualificati e inseriti nel catalogo dei servizi cloud per la pubblica amministrazione pubblicato sul cloud market place Jagged E questo possono fare attraverso la stipula di contratti di cloud computing con fornitori qualificati raggi d'inseriti anch'essi sulla medesima Piattaforma quindi ma anche si sulla Claudio marketplace viaggi da Questo percorso di qualificazione Per a soggetti pubblici e privati che intendono fornire infrastrutture servizi cloud alla pubblica amministrazione mira consentire alla stessa di acquisire servizi cloud omogenei e Rispettosi soprattutto di elevati standard di sicurezza efficienza ed affidabilità

legislativa Questi requisiti di qualificazione voi e qui veniamo al terrore e della della relazione questi requisiti di qualificazione si traducono In puntuali obblighi contrattuali da porre a carico del fornitore di servizi cloud in sede di stipula del contratto di servizio Quindi tra Klaus service provider e pubblica amministrazione cliente l'obiettivo è

evidente e quello di sterilizzare la forte asimmetria informativa e Che si traduce poi in una simmetria di potere contrattuale che connota i contratti di fornitura di servizi cloud nella pratica Una simmetria che di regola non consente al client sul cloud di incidere sul regolamento contrattuale che viene integralmente predisposto dal provider che inserisce nello stesso una serie di clausole di esonero da responsabilità

dei servizi d'essi offerti facendo riferimento a puramente al possesso di una serie di certificazioni che richiamava anche il corregga il collega Reiner E a loro volta le pubbliche amministrazioni devono inserire nel contratto di fornitura di servizi di cloud computing Una specifica sezione il cosiddetto SLA servisse la Velletri Manta Relativa ai livelli di servizio garantiti specificandogli mediante la quantificazione è

una serie di valori obiettivo e di indicatori di performances e altra indicazione precisa devono inserire delle penali per l'ipotesi in cui questi livelli non vengano rispettati Quindi naturalmente diciamo che sia attraverso l'intervento che potremmo dire etero Omo nulla fino in fondo una un sovvertimento di quelli che sono i i ruoli no con rafforzamento quindi riarmato il cliente che nella specie la pubblica amministrazione l'interesse di chi delle pubbliche amministrazioni ma anche Naturalmente di noi cittadini delle impreviste Le questioni più

rilevanti tuttavia Poste dal cloud computing attengono alla protezione dei dati personali nella prospettiva della loro riservatezza e sicurezza queste questioni forse a differenza di altre non trovano nella modello Claudio dell'Appia a mio avviso il giusto spazio Soprattutto considerata la grande mole di dati personali quotidianamente raccolti prodotti gestiti dalle pubbliche amministrazioni nell'esercizio delle proprie funzioni Dati personali che sono normalmente dati di terzi i dipendenti da pubbliche amministrazioni cittadini ben triste Il due sono gli aspetti più

per illegittimo trattamento dei dati personali gestiti dalla piazza un sistema integrato da dipende dal ruolo che ciascuna parte del contratto di cloud computing il fornitore del servizio mappate la pubblica amministrazione cliente dall'altra assumo assume rispetto ai dati immessi nel cloud Ai sensi dell'articolo ottantanove ottantadue paragrafi uno e due del regolamento del G di Piario Infatti al risarcimento dei danni causati da un trattamento in contrasto con le disposizioni regolamentari chi è

di vigilanza da parte del titolare E quindi il fornitore di servizi si ritaglia Spazi di autonomia nella gestione dei dati che orientano verso la sua qualificazione in termini di titolare autonomo o di contitolare del trattamento oggi figure disciplinate dal di diffidare l'articolo ventisei con tutte le conseguenze che ne discendono in punto di responsabilità

chiare in ordine a questa materia vado concludendo con i trattamenti trattamento dei dati all'estero L'altro secondo ultimo profilo che Baio trattati nella circolare aggeggio numero due del due mila diciotto Si legge che i fornitori di servizi Claudia la pubblica amministrazione Deve dichiarare scusa Deve dichiarare se il trattamento dei dati Mantiene ma non doveva obbedire Annika dei mini corsi preoccupa che io possa morire indiretta Allora siamo Va bene Che autorizza Allora Quindi dicevo che Si legge che il fornitore di servizi Cloud alla pubblica amministrazione deve dichiarare Se il trattamento dei dati avviene anche soltanto parzialmente eventualmente temporaneamente fuori dall'UE Questo perché

il di di PA Ra stabilisce che i trattamenti di dati personali trasferiti fuori dei confini europei Oltre ad essere soggetti alle disposizioni generali del Regolamento soggiacciono anche alle ulteriori regole dettate dal capo quinto del DPR gli articoli quarantaquattro cinquanta allo scopo di evitare che il trasferimento di dati dall'UE a Paesi terzi organizzazioni internazionali Determina una compromissione c'è

tu sessualmente la circolare avrebbe dovuto Toh a mio avviso vincolare il fornitore cloud a dichiarare la presenza di una decisione che adeguatezza della Commissione europea ai sensi dell'articolo quarantacinque del Regolamento Ho in mancanza di essa ad adottare una delle garanzie adeguate previste dall'articolo quarantasei paragrafo due del Regolamento ha legittimazione di un trattamento extra UE dei dati cioè

i provider quelli sono e non sono molti per ora mi pare stiamo a diciassette E e anche i servizi sono piuttosto limitati quelli attualmente sulla piattaforma Claudio ma della Diageo Sarebbe stato opportuno vincolare il provider qualificato per la fornitura di servizi cloud alla piazza all'adozione di questi strumenti giuridici previsti dal Regolamento ha legittimazione di un trattamento extra UE dei dati personali volendo tirare significare il discorso non soltanto a ritengo possibili e comunque esprimere una complessiva apprezzamento per il modello Claudio Gatti ha costruito sulle linee guida di agenda Che in effetti al di là

riesce comunque Nel tentativo di richiamare le asimmetrie che normalmente si registrano nei rapporti tra fornitori di servizi cloud E chi ente a carico di quest'ultimo almeno sulla carta estendere avendo presente che si tratta di una materia molto complessa e fortemente dinamica Ma infetti forse poi che in altri paesi europei penso al Regno Unito anche in qualche modo alla Germania e la Francia da quanto risulta da questo reportage Agde Time digitale C'è

avanti di noi nel processo e di trasformazione digitale Della pubblica amministrazione anche con riguardo all'implementazione il paradigma il cloud computing Forse sarebbe opportuno favorire sotto la direzione delle istituzioni europee un processo di armonizzazione per via contrattuale quindi dal basso dei diversi ordinamenti attraverso la predisposizione di clausole contrattuali tipo Per i contratti di fornitura di servizi cloud alle pubbliche amministrazioni grazie Il presidente non ce ne sono alcuni secondi come membro della Commissione voglio soltanto Ringraziare non soltanto tutti i presenti a questa giornata che come è

il professor cambi mi sia concesso circa cinque dieci minuti del suo tempo E quindi per chiudere entro il diciassette con il professor Cambini rilevanti per diciamo venticinque minuti al massimo con i cinque interventi brevi interventi quindi io Vorrei presentarli rapidamente abbiamo il dottor Biagio Aragona che ricercatore presso il Dipartimento di Scienze sociali di dell'Università

di nazisti che Fabio della virtus versarla scusate Maria Francesca De Tullio francescani olimpica ed Emilio Pucci che sono dottorandi di ricerca presso il dipartimento di giurisprudenza E quindi comporre chiamare uno per volta i i giovani scusate fino a due giorni ma io ho una certa la questione veramente giovani a fare i loro interventi però

essere dovuta semplicemente all'ente Faccio un esempio banalissimo un piccolo comune che deve transitare sul modo pago PA ma non alle infrastrutture ISEE le risorse necessarie per questi resti le infrastrutture per accedere al nudo qua coppia e non ad esempio neanche le competenze professionali veri che può

avvenuto con l'attuazione di un'altra importante legge che era la la legge Treviglio dell'ottantanove sulla riforma dello sminamento statistico Era prevista in questa legge che tutte le pubbliche amministrazioni si dotassero di un ufficio statistico Io ho fatto una ricerca nel due mila e uno all'epoca Sull'attuazione degli uffici di statistica ed esistevano la maggior parte delle province non avevano l'Ufficio di statistica i gravi alcuni grandi comuni non l'avevano sono le Regioni avevano appena ultimato le nomine ma in realtà

stato un'attuazione delle competenze statisti nella pubblica amministrazione a macchia di leopardo abbiamo delle eccellenze incredibili del trattamento organizzazioni analisi dei dati e abbiamo anche delle idee delle amministrazioni arretrati Issime da questo punto di vista ecco la mia paura che possa accadere esattamente la stessa cosa anche per il digitale e quindi la domanda è

da una legge ma senza aperta calato dal signor questo la domanda ma direi che ce la teniamo il prossimo convegno per la pur Prego allora dal dottore all'avversario di essere conciso come collega infatti Grazie grazie fa vedere all'Astana dottore di ricerca in diritto pubblico e costituzionale sotto la guida della presidenza Giovanna dei minicon oggi o ampliate mia Rizzardi ricerca insegnano a contratto diritto privato e diritto economia l'Università

per azioni Costituita appunto dalla Caffaro il notariato e dalla consiglio nazionale del notariato appunto implementato al fine di Internalizzare vogliamo utilizzare questo neologismo bruttissimo e richiamare quanto prima diceva il professore villone merita questo processo di effettiva L'azione che invece la pubblica amministrazione nostrana ma in molti casi fatto ebbene il notariato in merito alla realizzazione ormai della dell'atto pubblico informatico che è

in concreto anche di una copia insomma di una riproduzione in ambiti diversi Grazie Grazie dottor Dell'Aversana film mentre chiedo Maria Francesca dottoressa amica Francesca luglio di vicinato fino a una considerazione molto interessante che riguarda anche un tema emerso stamattina Non mi ricordo chiedo scusa il nome del professor Rocca che ha parlato proprio della questione della conservazione dei documenti è

un tema direi che molto interessante molto importante tenuto conto che mi ha parlato dei floppy disk che gli abbiamo usato fino a qualche anno fa e che adesso non penso che nessuno di noi sarebbe in grado di leggere Ma io ho paura che fra qualche decina d'anni nemmeno il Ctp vorranno leggere Perché

essere un un Un disco qualche alterazione altro importo possano essere letto fra qualche decina d'anni Mi ricordo i famosi papiri PPI cd quattro mila e cinque mila mi fai ancora file cono pianoforte fra quattro mila cinque mila anni fa altri vorranno leggere gli atti conservati prezzo la realtà

stata sulle nuove dimensioni della partecipazione politica soprattutto quindi in Rete e l'uguaglianza sostanziale Quindi appunto in questo senso Vorrei ricollegarmi un po'al discorso che faceva la professoressa sull'articolo novantasette della Costituzione sull'efficienza e buon andamento dell'amministrazione E quindi sulla trasparenza come strumento di questa efficienza e buon andamento chiaramente non ritorno sulla questione degli open detta perché

la tendenza dovrebbe essere quella di amo appunto in prospettiva Di rendere la macchina amministrativa dal punto di vista digitale come quasi semplicemente un'infrastruttura come una strada di cui lo Stato non fa che dettare le regole del Codice della strada e poi i privati potrebbero continuare A sviluppare essi stessi le tecnologie civiche secondo un modello che ha tanto funzionato nell'open-source della sperimentazione quindi aperta al miglioramento però

di superamento delle differenze oggettive che esistono non soltanto riguardo l'alfabetizzazione Nel senso che ovviamente non tutti hanno nel Manipur nel momento in cui buona parte delle procedure amministrative si digitalizza ma non tutti hanno le competenze per poter comprendere criticamente un Codice Come scritto e quindi cosa comporta dal punto di vista dell'esercizio dei diritti ma anche appunto a maggior ragione modificarlo E tra l'altro ovviamente La possibilità

orizzontale Capire come si possono sostenere quelle iniziative autonome dei cittadini di cui ci parla l'articolo centodiciotto della Costituzione che mirano appunto ad apportare un miglioramento in questo senso delle tecnologie civica ma non hanno gli stessi mezzi che potrebbero vivere quello di un privato forte come ad esempio l'azienda Con questo chiudo vi ringrazio per l'attenzione Fermare chiedo tanto riavvicinarsi alla Dottoressa Francesca nulla volevo solo ricordare il tema è

ha portato la Corte da un lato a ricostruire in modo flessibile lei competenze statali si pensi alla giurisprudenza sulla su appunto proprio sul diritto alla salute sulla tutela dei diritti civili e sulla sulla tutela ambientale Ma dall'altro lato anche a galvanizzare quelle garanzie procedimentali delle regioni soprattutto in nome del principio di leale collaborazione Questo in particolare stato recepito da una da un approdo importantissimo della corte costituzionale numero quindici del due mila e dieci dove appunto la il giudice dell'Energia preso ha espresso per la necessità

stato ripreso di recente dal legislatore con Lai istituzione del registro nazionale dei dei tumori Registrazione dei tumori che da un lato a la funzione di monitorare appunto il Da un lato il sistema di di cure oncologiche dall'altro lato appunto le l'incidenza tumorale sulla sul territorio nazionale e che però

di di particolare interesse Il serve a a garantire questo registro nazionale dei tumori le hanno esprimere le eventuali differenze nell'accesso alle cure riservati al paziente oncologico in relazione alle condizioni socio economiche all'area geografica di provenienza in riferimento possibilmente anche alle malattie derivanti da inquinamento ambientale Questo mi porta a ragionare in un duplice senso da un lato capire come materialmente questi dati Sensibili ok quindi particolarmente protetti dall'ordinamento perché

l'occasione di ripensare alla digitalizzazione della pubblica amministrazione come sfidarsi ma dall'altro lato anche come strumento di tutela uniforme Della del diritto alla salute insomma dei diritti sociali Uniforme ripeto non differenziato come invece il dibattito appunto sulle sul regionalismo ci porta a fare e la professoressa di Milingo prima ne ha dato un ottimo aspirazione Grazie Effettivamente il rapporto percentuale locale direi che propongo di punti chiave di questo dibattito abbiamo il cloud ma abbiamo anche le applicazioni locali informatica e quindi abbiamo lo Stato che abbiamo le e organizzate le amministrazioni regionali quindi questo questo rapporto questa dicotomia centrale e locale sicuramente da approfondite Prego dottore Grazie mi io sono Emilio Pucci dottore di ricerca indiretto le persone le imprese dei mercati alla Federico secondo con la professoressa dà

quella del domicilio digitale In particolar modo in una prospettiva europea prendo spunto proprio da la relazione del professor Aldo Nicoli Minerva che diciamo appunto illustrato La legge federale soffermandoci sullo strumento di comunicazione elettronico e ponendo l'accento su una caratteristica fondamentale del sistema tedesco quella dell'identificazione del mittente La Germani e quindi si è

dotata di uno strumento di comunicazione che prevede l'identificazione del mittente ancor prima del recepimento della regolamento ai tassa Lo stato dell'arte in Italia quale in Italia noi abbiamo un domicilio digitale domicilio digitale prevede due strumenti fondamentali che assumono lato la PEC non altro lato i servizi elettronici di recapito certificato qualificato Di fatto però

la pecca allo stato non ha le caratteristiche che consentono l'identificazione del mittente e quindi deve necessariamente evolversi e diventare un servizio elettronico di recapito certificato qualificato altrimenti abbiamo strumenti che sono formalmente equiparate ma sostanzialmente non hanno non sono in grado di garantire gli stessi gli stessi effetti questo è

stato chiarito che per la chiarezza come diciamo esperto di tecnologia mi mi fu mi domando forse l'identificazione mittente tecniche biometriche possono forse essere sufficiente il destinatario non saprei proprio da quale parte prende la lode anche questo per il prossimo convegno dal do la parola al professor Cambini E al quale consegno ben ventotto minuti diciotto minuti fino all'edizione numero nelle sue conclusioni Teme grazie a tutti grazie del dell'invito come L'Espresso anche interessante ha imparato molto devo dire che sì

mi vorrei concentrare su due cose Nove tecnologie nuove tecnologie per la pubblica amministrazione abbiamo parlato di di Cloud abbiamo parlato di di di di di di utilizzo dei dati ma secondo me il riprendere una cosa che stamattina detto processati mimico che secondo me molto importante lo dovremmo secondo me guardare un po'oltre Nel senso che ci sono tecnologie che ormai sono usate in giro per il mondo sono molto più

in potrebbe essere un modo con il quale la persona che l'ha riconosciuta Ci sono alcuni studi che presentano fatto vedere in con i paesi la Moldavia in particolare che ci sono un po'di problemi fra virgolette per quanto concerne l'adozione di bambini molti bambini vengono rapiti Per dati in in adozione bene la blocca cene è

di crisi Ma anche l'artificiere Intelligence ormai da punto di vista della della pubblica amministrazione spesso usata Alloggi l'artificiere intelligenza avuto almeno dal punto di vista economico un grande enfasi non so se qualcuno di voi ha letto con i recenti articoli su wall street journal In cui sostanzialmente si fa vedere il potenza di fuoco che augustee che ha che ha il La relatrice in sacrificale spedì

sono in merito alcuni colleghi italiani peraltro ne sa di Bologna Hanno fatto vedere come funziona l'algoritmo nel vero senso la parola hanno preso un algoritmo due algoritmi uguale e li hanno modificati il primo funziona secondo propri target il secondo viene forzato nell'andare contro l'altro algoritmo d'accordo E quindi se qualcuno di voi mi Chiedo scusa io sono l'economista ma Troccoli voi qualche reminiscenza di Mika economia di concorrenza tra le imprese e come vorrebbe dire che è

un'impresa io cerco di farla andare a concludere alzare pezze l'altra decide agisce dicevano no io a basso in modo tale da catturare il mercato Mare questo esperimento fatto con gli algoritmi forzando l'informatica cosa porta porta che mi giro previsti mo'gli algoritmi portano a concludere Da solo senza mano o umana senza niente questo cosa comporta e in modo particolare rei secondo me interessante Non c'entra con la pubblica amministrazione Martens a con l'uso delle tecnologie ci porta semplicemente al fatto che la collusione diventa un fenomeno che può

molto di dettaglio su quella che l'esito fra virgolette DTT un'analisi sulle cose quindi Elemento molto importante le nuove tecnologie ma sono nuove tecnologie che anche qua non dimentichiamolo si basano su altre tecnologie sulle infrastrutture senza infrastrutture in fibra ottica e in futuro senza cinque C tutto questo è

relativamente poco la prima riguarda le affetti della digitalizzazione in senso lato l'abbiamo detto a digitalizzazione ha come obiettivo quello di rendere un servizio efficace ed efficiente Efficace efficiente concerto molto generale ma nella sostanza abbiamo detto prima permette di opere e di fornire un servizio a un costo mediamente molto più

detto trascinamento Si usano alcuni servizi e piano piano se ne usano Sante altri esempi di poco Quindi questo questo elemento credo che sia molto importante questo elemento portante passi sul fatto deriva dal fatto che i dati quelli da pubbliche amministrazioni spesso devono essere pubblici e anche qua non è

dei Trasporti quando abbiamo iniziato a studiare alcuni settori abbastanza importante nel panorama italiano pensate ad Autostrade ci siamo subito ha chiesti B esisteranno dei database pubblici con tutte le informazioni sull'autostrada risposta no E quindi anche qui open detta tutto da da capire e poi alla fine da mettere in piedi Chiudo con alcune questioni alcune e questo in effetti c'è

l'unico che faceva parti management dei dati anche questo l'abbiamo concessa e quindi ora controlla anche l'utilizzo non ci sei tu di database Beh tutto quello che stanno facendo gli altri senza dire Iraq soltanto per per inciso a Masone diventata famosa al mondo del marketing per una tipologia particolari operazioni di acquisizioni le chiamano killer acquisisce cosa fa a Maso compra tutti quelli che fanno il suo stesso mestiere ma lo fanno meglio le comprende uccide per inglobarla beh forse un po'di regole andrebbero ripensati grazie mille Grazie Carlo muoiono niente giro la parola al nostro tonica nostro ospite si verifichino problemi No mai quante persone se le belle parole di Carlo ecco vi invito a guardare in auto perché